پروانه بهره برداری در اشتهارد مجوزی است که تولید کنند گان پس از انجام اقدامات اولیه مانند مشخص کردن زمین کارخانه، تامین نیروی انسانی، تامین و نصب ماشین آلات و تجهیزات از سازمان مربوطه اقدام به اخذ مجوز می نمایند.